Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsplein: Agenda en raadsstukken

Begrotingsraad

donderdag 9 november 2023

17:00 - 22:30
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Mevrouw M.H.F. Schuurmans-Wijdeven
Toelichting

Begrotingsraad

Agenda documenten

Agendapunten

  1. 0

  2. 0.3

    Moties

    Titel
    MO10 Motie GL PvdA Forza! Onderzoekt voor gij begint
    MO13 Motie GL PvdA Voorkom een bouwdip in Haarlemmermeer
    MO14 Motie GL PvdA Baat het dan schaadt het niet
    MO16 Motie HAP FVD VVD Samen Beter
    MO17 Motie HAP Forza! Wie een aanvraag heeft gedaan, wil niet voor de rechter komen te staan
    MO7 Motie FVD Forza! Onderzoek de energie van de toekomst ‘SMR’
    MO8 Motie D66 CDA Vuurwerkoverlast beperken
  3. 1
    Opening en mededelingen
  4. 2

    In de vergadering deelt de voorzitter mee welke veranderingen worden aangebracht, waarna genoemde stukken worden vastgesteld.

  5. 2.1

    De raad heeft besloten de volgende onderwerpen van de stemmingenlijst te halen in verband met het opschorten van de vergadering van 2 november jl.


    - RV Definitief ontwerp nieuw gemeentehuis (8325757) – voorstel stemming raadsplein 16 nov 2023
    - RV Verordening reclamebelasting 2024 (8325722) – voorstel stemming 23 nov 2023
    - RV (GEHEIM) Grondprijzennota 2024 en Kader gronduitgifte 2024-2027 (8267143 ) - voorstel stemming 23 nov 2023.

  6. 2.2

  7. 2.3

  8. 3
    RV Programmabegroting 2024-2027 (8267212), RV Belastingvoorstellen 2024 (8302591), RV Eerste wijziging Programmabegroting 2024-2027, septembercirculaire 2023 gemeentefonds (8356207), RV Strategische Agenda van de Raad bij de Programmabegroting 2024-2027
  9. 3.0.0

  10. 3.0.1

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. de Programmabegroting 2024-2027 vast te stellen en de totale baten en lasten voor het begrotingsjaar 2024 als volgt te autoriseren:
    a. beleidsdoel A van programma Zorg en werk voor een totaalbedrag van € 75,8 miljoen;
    b. de andere beleidsdoelen van programma Zorg en werk, de overige programma’s, het overzicht algemene dekkingsmiddelen en het overzicht overhead;
    2. in te stemmen met de meerjarenraming 2025-2027;
    3. de 1e kredietverstrekking voor 2024 vast te stellen waarbij de volgende kredieten worden geautoriseerd en vrijgegeven voor besteding in 2024:
    a. al in het investeringsplan opgenomen kredieten met een totaalbedrag van € 1.882.500;
    b. een bedrag van € 90.118.700 vrij te geven voor besteding in 2024 aan al eerder geautoriseerde investeringen;
    4. de 22e kredietwijziging van 2023 voor € 6.000 vast te stellen;
    5. een bedrag van maximaal € 10 miljoen voor strategische aankopen van grond en de daarop aanwezige opstallen te autoriseren en vrij te geven in 2024 en hiertoe de 2e kredietverstrekking vast te stellen;
    6. gezien het bij de Programmabegroting 2023-2027 vastgestelde beleid dat maximaal de laatste twee jaar van het meerjarenbeeld negatief mogen staan, in te stemmen met het procesvoorstel om te komen tot een sluitend meerjarenbeeld.

  11. 3.0.2

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. in te stemmen met de volgende belastingvoorstellen 2024:
    a. de tarieven in de Verordening op de heffing en invordering onroerendezaakbelastingen 2024 in december 2023 vast te stellen op basis van de geraamde opbrengst voor het bestaande areaal van afgerond € 98.792.000;
    b. voor afvalstoffenheffing de tarieven 2024 te verhogen met 13,7%;
    c. voor de rioolheffing de tarieven 2024 met 13,7% te verhogen;
    d. voor toeristenbelasting het tarief 2024 te verhogen naar 6,29% van de overnachtingsvergoeding;
    e. voor het liggeld voor woonschepen de tarieven 2024 niet te verhogen;
    f. voor parkeerbelastingen de naheffingsaanslag vast te stellen op
    € 72,90;
    g. voor precariobelasting de tarieven te verhogen met 13,7% inflatiecorrectie;
    h. voor graf- en begraafrechten de tarieven te verhogen met 13,7% inflatiecorrectie;
    i. voor leges (met uitzondering van wettelijk vastgestelde tarieven en de bouwleges) de tarieven te verhogen met 13,7% inflatiecorrectie;
    j. bij de behandeling van verzoeken om kwijtschelding uit te gaan van 100% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm;
    2. in verband met de voorstellen zoals genoemd bij beslispunt 1 de bijbehorende verordeningen en het kwijtscheldingsbesluit voor het belastingjaar 2024 vast te stellen. Het gaat om de volgende verordeningen en een kwijtscheldingsbesluit:
    a. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2024;
    b. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024;
    c. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024;
    d. Verordening op de heffing en invordering van liggeld voor woonschepen 2024;
    e. Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2024;
    f. Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2024;
    g. Verordening op de graf- en begraafrechten 2024;
    h. Verordening op de heffing en invordering van leges 2024;
    i. Kwijtscheldingsbesluit 2024.

  12. 3.0.3

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. de financiële effecten van de septembercirculaire 2023 te verwerken in de Programmabegroting 2024-2027;
    2. hiertoe de 1e begrotingswijziging voor 2024 vast te stellen.

  13. 3.2
    18.45-19.30 uur: Schorsing
  14. 3.3
    19.30-20.15 uur: Reactie van het college op de eerste termijn
  15. 3.4
    20.15-20.30: Schorsing
  16. 3.5
    20.30-22.00 uur: Tweede termijn gemeenteraad
  17. 3.6
    22.00-22.15 uur: Schorsing
  18. 4
    VOORLOPIGE STEMMINGENLIJST
  19. 4.1

    Beslispunt 5 wordt niet gesteund door Forza! en FVD

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), CU-SGP (1), D66 (4), EH (1), Forza! (3), FVD (1), GL (5), HAP (6), PvdA (2), SRH (2), VVD (7)

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. de Programmabegroting 2024-2027 vast te stellen en de totale baten en lasten voor het begrotingsjaar 2024 als volgt te autoriseren:
    a. beleidsdoel A van programma Zorg en werk voor een totaalbedrag van € 75,8 miljoen;
    b. de andere beleidsdoelen van programma Zorg en werk, de overige programma’s, het overzicht algemene dekkingsmiddelen en het overzicht overhead;
    2. in te stemmen met de meerjarenraming 2025-2027;
    3. de 1e kredietverstrekking voor 2024 vast te stellen waarbij de volgende kredieten worden geautoriseerd en vrijgegeven voor besteding in 2024:
    a. al in het investeringsplan opgenomen kredieten met een totaalbedrag van € 1.882.500;
    b. een bedrag van € 90.118.700 vrij te geven voor besteding in 2024 aan al eerder geautoriseerde investeringen;
    4. de 22e kredietwijziging van 2023 voor € 6.000 vast te stellen;
    5. een bedrag van maximaal € 10 miljoen voor strategische aankopen van grond en de daarop aanwezige opstallen te autoriseren en vrij te geven in 2024 en hiertoe de 2e kredietverstrekking vast te stellen;
    6. gezien het bij de Programmabegroting 2023-2027 vastgestelde beleid dat maximaal de laatste twee jaar van het meerjarenbeeld negatief mogen staan, in te stemmen met het procesvoorstel om te komen tot een sluitend meerjarenbeeld.

    Besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. de Programmabegroting 2024-2027 vast te stellen en de totale baten en lasten voor het begrotingsjaar 2024 als volgt te autoriseren:
    a. beleidsdoel A van programma Zorg en werk voor een totaalbedrag van € 75,8 miljoen;
    b. de andere beleidsdoelen van programma Zorg en werk, de overige programma’s, het overzicht algemene dekkingsmiddelen en het overzicht overhead;
    2. in te stemmen met de meerjarenraming 2025-2027;
    3. de 1e kredietverstrekking voor 2024 vast te stellen waarbij de volgende kredieten worden geautoriseerd en vrijgegeven voor besteding in 2024:
    a. al in het investeringsplan opgenomen kredieten met een totaalbedrag van € 1.882.500;
    b. een bedrag van € 90.118.700 vrij te geven voor besteding in 2024 aan al eerder geautoriseerde investeringen;
    4. de 22e kredietwijziging van 2023 voor € 6.000 vast te stellen;
    5. een bedrag van maximaal € 10 miljoen voor strategische aankopen van grond en de daarop aanwezige opstallen te autoriseren en vrij te geven in 2024 en hiertoe de 2e kredietverstrekking vast te stellen;
    6. gezien het bij de Programmabegroting 2023-2027 vastgestelde beleid dat maximaal de laatste twee jaar van het meerjarenbeeld negatief mogen staan, in te stemmen met het procesvoorstel om te komen tot een sluitend meerjarenbeeld.

    Amendementen

    Titel
    AM03 Amendement CDA D66 Programmabegroting inzake 'Raadswerkgroep ombuigingen in positie'

    Moties

    Titel
    MO1 Motie PvdA GL Deelname aan de Nationale Klimaatweek
    MO11 Motie GL D66 PvdA HAP Duurzaamheidslening Woningeigenaren #2
    MO12 Motie GL PvdA D66 Aansluiten bij VNG Gemeenten4GlobalGoals netwerk
    MO15 Motie HAP Forza! In Rijsenhout moet nu worden gebouwd
    MO2 Motie PvdA GL Verruiming regeling energiezuinige koelkasten
    MO3 Motie ÉH FVD Forza! Verlies geen landbouwgrond aan dure en nutteloze zonneakkers
    MO4 Motie FVD Forza! Asieldrang is wrang
    MO5 Motie FVD Smartcity ramp
    MO9 Motie GL PvdA Tijd voor rust in de gymzaal
  20. 4.2

    Forza!, FVD, SRH, EH: voor: beslispunten E., F., en J. / tegen:  overige punten uit het voorstel.

    Stemuitslag

    voor 79%
    tegen 21%
    voor
    CDA (2), CU-SGP (1), D66 (4), GL (5), HAP (6), PvdA (2), VVD (7)
    tegen
    EH (1), Forza! (3), FVD (1), SRH (2)

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. in te stemmen met de volgende belastingvoorstellen 2024:
    a. de tarieven in de Verordening op de heffing en invordering onroerendezaakbelastingen 2024 in december 2023 vast te stellen op basis van de geraamde opbrengst voor het bestaande areaal van afgerond € 98.792.000;
    b. voor afvalstoffenheffing de tarieven 2024 te verhogen met 13,7%;
    c. voor de rioolheffing de tarieven 2024 met 13,7% te verhogen;
    d. voor toeristenbelasting het tarief 2024 te verhogen naar 6,29% van de overnachtingsvergoeding;
    e. voor het liggeld voor woonschepen de tarieven 2024 niet te verhogen;
    f. voor parkeerbelastingen de naheffingsaanslag vast te stellen op
    € 72,90;
    g. voor precariobelasting de tarieven te verhogen met 13,7% inflatiecorrectie;
    h. voor graf- en begraafrechten de tarieven te verhogen met 13,7% inflatiecorrectie;
    i. voor leges (met uitzondering van wettelijk vastgestelde tarieven en de bouwleges) de tarieven te verhogen met 13,7% inflatiecorrectie;
    j. bij de behandeling van verzoeken om kwijtschelding uit te gaan van 100% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm;
    2. in verband met de voorstellen zoals genoemd bij beslispunt 1 de bijbehorende verordeningen en het kwijtscheldingsbesluit voor het belastingjaar 2024 vast te stellen. Het gaat om de volgende verordeningen en een kwijtscheldingsbesluit:
    a. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2024;
    b. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024;
    c. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024;
    d. Verordening op de heffing en invordering van liggeld voor woonschepen 2024;
    e. Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2024;
    f. Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2024;
    g. Verordening op de graf- en begraafrechten 2024;
    h. Verordening op de heffing en invordering van leges 2024;
    i. Kwijtscheldingsbesluit 2024.

    Besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. in te stemmen met de volgende belastingvoorstellen 2024:
    a. de tarieven in de Verordening op de heffing en invordering onroerendezaakbelastingen 2024 in december 2023 vast te stellen op basis van de geraamde opbrengst voor het bestaande areaal van afgerond € 98.792.000;
    b. voor afvalstoffenheffing de tarieven 2024 te verhogen met 13,7%;
    c. voor de rioolheffing de tarieven 2024 met 13,7% te verhogen;
    d. voor toeristenbelasting het tarief 2024 te verhogen naar 6,29% van de overnachtingsvergoeding;
    e. voor het liggeld voor woonschepen de tarieven 2024 niet te verhogen;
    f. voor parkeerbelastingen de naheffingsaanslag vast te stellen op
    € 72,90;
    g. voor precariobelasting de tarieven te verhogen met 13,7% inflatiecorrectie;
    h. voor graf- en begraafrechten de tarieven te verhogen met 13,7% inflatiecorrectie;
    i. voor leges (met uitzondering van wettelijk vastgestelde tarieven en de bouwleges) de tarieven te verhogen met 13,7% inflatiecorrectie;
    j. bij de behandeling van verzoeken om kwijtschelding uit te gaan van 100% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm;
    2. in verband met de voorstellen zoals genoemd bij beslispunt 1 de bijbehorende verordeningen en het kwijtscheldingsbesluit voor het belastingjaar 2024 vast te stellen. Het gaat om de volgende verordeningen en een kwijtscheldingsbesluit:
    a. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2024;
    b. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024;
    c. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024;
    d. Verordening op de heffing en invordering van liggeld voor woonschepen 2024;
    e. Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2024;
    f. Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2024;
    g. Verordening op de graf- en begraafrechten 2024;
    h. Verordening op de heffing en invordering van leges 2024;
    i. Kwijtscheldingsbesluit 2024.

    Moties

    Titel
    MO6 Motie FVD Forza! EH Proportionele gemeentelijke heffingen
  21. 4.3

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), CU-SGP (1), D66 (4), EH (1), Forza! (3), FVD (1), GL (5), HAP (6), PvdA (2), SRH (2), VVD (7)

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. de financiële effecten van de septembercirculaire 2023 te verwerken in de Programmabegroting 2024-2027;
    2. hiertoe de 1e begrotingswijziging voor 2024 vast te stellen.

    Besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. de financiële effecten van de septembercirculaire 2023 te verwerken in de Programmabegroting 2024-2027;
    2. hiertoe de 1e begrotingswijziging voor 2024 vast te stellen.

  22. 4.4

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), CU-SGP (1), D66 (4), EH (1), Forza! (3), FVD (1), GL (5), HAP (6), PvdA (2), SRH (2), VVD (7)

    Besluit

    1. van de Strategische Agenda van de Raad vastgesteld op 29 juni 2023, raadsbesluit 7819230, af te voeren:


    - Locaties voor woonwagenstandplaatsen
    - Toekomst SADC


    - 'Visie op de organisatie' gemeente Haarlemmermeer



    De Strategische Agenda van de Raad vast te stellen, met daarbij de volgende onderwerpen en planning:

    • Meerjaren uitvoeringsplan (bovenplans) Groen (UPG) Q3 2024

    • Beleid over woonwagenstandplaatsen Q4 2023

    • Uitvoeringsprogramma Mobiliteit Q4 2023

    • Beleid arbeidsmigranten Q4 2023

    • Integraal parkeerbeleid Hoofddorp Centrum Q4 2023

    • Procesvoorstel om te komen tot een positief meerjarenbeeld Q4 2023 (uiterlijk Q1-2024)

    • Hervormingsagenda Jeugd Q4 2023

    • P-Miek-stroomnet Q4 2023

    • Evaluatie van de uitvoering van Schuldhulpverlening Q1 2024

    Amendementen

    Titel
    AM01 Amendement D66 CDA SAR inzake ‘Voortgangsrapportage aangenomen moties en toezeggingen van het college’
    AM02 Amendement CU-SGP SAR inzake ‘Locaties voor woonwagenstandplaatsen’
  23. 4.5

    Direct ter stemming aangeboden

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), CU-SGP (1), D66 (4), EH (1), Forza! (3), FVD (1), GL (5), HAP (6), PvdA (2), SRH (2), VVD (7)

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. een Voorbereiding, Toezicht en Administratie budget van € 235.000 te autoriseren en vrij te geven voor de ontwikkeling op de locatie Burgemeester van der Willigenlaan 40-66 en deze kosten te dekken uit een bijdrage van de ontwikkelende partij;
    2. hiertoe de 19e begrotingswijziging voor het begrotingsjaar 2023 vast te stellen;
    3. de naam van de ‘reserve Verbeteren Stadscentrum Hoofddorp’ te wijzigen in de ‘reserve Programma Stadscentrum Hoofddorp’;
    4. het netto-verkoopresultaat van de grondverkoop te storten in de reserve Programma Stadscentrum Hoofddorp en de financiële consequenties van de grondverkoop te verwerken bij de Najaarsrapportage 2023.

    Besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. een Voorbereiding, Toezicht en Administratie budget van € 235.000 te autoriseren en vrij te geven voor de ontwikkeling op de locatie Burgemeester van der Willigenlaan 40-66 en deze kosten te dekken uit een bijdrage van de ontwikkelende partij;
    2. hiertoe de 19e begrotingswijziging voor het begrotingsjaar 2023 vast te stellen;
    3. de naam van de ‘reserve Verbeteren Stadscentrum Hoofddorp’ te wijzigen in de ‘reserve Programma Stadscentrum Hoofddorp’;
    4. het netto-verkoopresultaat van de grondverkoop te storten in de reserve Programma Stadscentrum Hoofddorp en de financiële consequenties van de grondverkoop te verwerken bij de Najaarsrapportage 2023.

  24. 4.6

    Direct ter stemming aangeboden

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), CU-SGP (1), D66 (4), EH (1), Forza! (3), FVD (1), GL (5), HAP (6), PvdA (2), SRH (2), VVD (7)

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. de geheimhouding op de Verwervingsstrategie Spoorzone Hoofddorp gedeeltelijk op te heffen om deze te kunnen delen met het Rijk en de provincie Noord-Holland ten behoeve van de samenwerking met deze partijen bij de gebiedsontwikkeling Spoorzone Hoofddorp;
    2. in nog op te stellen bestuurlijke stukken van Spoorzone Hoofddorp waarop geheimhouding wordt opgelegd door het college of de raad, deze geheimhouding niet te laten gelden voor het Rijk en de provincie Noord-Holland ten behoeve van de samenwerking met deze partijen bij de gebiedsontwikkeling Spoorzone Hoofddorp.

    Besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. de geheimhouding op de Verwervingsstrategie Spoorzone Hoofddorp gedeeltelijk op te heffen om deze te kunnen delen met het Rijk en de provincie Noord-Holland ten behoeve van de samenwerking met deze partijen bij de gebiedsontwikkeling Spoorzone Hoofddorp;
    2. in nog op te stellen bestuurlijke stukken van Spoorzone Hoofddorp waarop geheimhouding wordt opgelegd door het college of de raad, deze geheimhouding niet te laten gelden voor het Rijk en de provincie Noord-Holland ten behoeve van de samenwerking met deze partijen bij de gebiedsontwikkeling Spoorzone Hoofddorp.

  25. 4.7

    Direct ter stemming aangeboden

    Stemuitslag

    voor 88%
    tegen 12%
    voor
    CDA (2), CU-SGP (1), D66 (4), EH (1), GL (5), HAP (6), PvdA (2), SRH (2), VVD (7)
    tegen
    Forza! (3), FVD (1)

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de realisatie van een transformatorstation aan de Kromme Spieringweg 74 in Zwanenburg.

    Besluit

    de raad voor te stellen om:
    1. een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de realisatie van een transformatorstation aan de Kromme Spieringweg 74 in Zwanenburg.

  26. 4.8

    Direct ter stemming aangeboden

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), CU-SGP (1), D66 (4), EH (1), Forza! (3), FVD (1), GL (5), HAP (6), PvdA (2), SRH (2), VVD (7)

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen:
    1. toestemming aan het college te verlenen voor het wijzigen van de ‘Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer’ als opgenomen in bijlage 2;
    2. kennis te nemen van het voorstel van het college aan het Gemeenschappelijk Orgaan Beschermd Wonen om te besluiten tot het vaststellen van het ‘Dienstverleningshandvest uitvoering regionale taken Beschermd Wonen Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer 2024’, opgenomen in bijlage 4;
    3. in te stemmen met de zienswijze op de ontwerpbegroting 2024-2026, opgenomen in bijlage 8.

    Besluit

    de raad voor te stellen:
    1. toestemming aan het college te verlenen voor het wijzigen van de ‘Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer’ als opgenomen in bijlage 2;
    2. kennis te nemen van het voorstel van het college aan het Gemeenschappelijk Orgaan Beschermd Wonen om te besluiten tot het vaststellen van het ‘Dienstverleningshandvest uitvoering regionale taken Beschermd Wonen Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer 2024’, opgenomen in bijlage 4;
    3. in te stemmen met de zienswijze op de ontwerpbegroting 2024-2026, opgenomen in bijlage 8.

  27. 4.9

    Direct ter stemming aangeboden

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), CU-SGP (1), D66 (4), EH (1), Forza! (3), FVD (1), GL (5), HAP (6), PvdA (2), SRH (2), VVD (7)

    Besluit

    De raad besluit de volgende wijzigingen vast te stellen:


    1.Wijziging van het Mandaat-, volmacht,- en machtigingsbesluit werkgeverscommissie/griffier 
    2.Wijziging van de Verordening op de werkgeverscommissie griffier 
    3.Wijziging van de Instructie griffier

    Verordeningen en regelingen

    Onderwerp
    Wijzigingsbesluit regelingen Mandaatbesluit Griffier, Verordening Werkgeverscommissie griffier en Instructie Griffier (8323172)
  28. 4.10

  29. 5
    Sluiting