Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsplein: Agenda en raadsstukken

donderdag 6 april 2023

17:00 - 22:30
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Mevrouw M.H.F. Schuurmans-Wijdeven
Toelichting

Raadsplein


Inspreken
Als u de raad wilt toespreken, kunt u zich aanmelden via de raadsgriffie. Aanmelden kan tot uiterlijk 12.00 uur op de woensdag voorafgaand aan dit Raadsplein, bij voorkeur via e-mail aan griffie@haarlemmermeer.nl.

Agenda documenten

Agendapunten

  1. 0.0

  2. 0.1

    De ingediende amendementen zijn op volgorde van verstrekkendheid geplaatst.

    Amendementen

    Titel
    0AM01 Amendement Forza Huisvestingskosten 1
    0AM02 Amendement Forza Huisvestingskosten 2
    0AM03 Amendement Forza! Huisvestingskosten 3
    0AM04 Amendement Forza Huisvestingskosten 4
    1AM08 Amendement 2.5 CDA GL PvdA VVD D66 HAP SRH Groen aangezicht zonder daktuin en dakzaal
    1bAM11 Amendement Forza! Daktuin
    2AM09 Amendement 2.8 CDA GL PvdA Multifunctionele trouwzaal
    3AM07 Amendement 2.4 CDA GL HAP PvdA Koffiecorner en terras
    4AM06 Amendement 2.2 CDA Breeam
    5AM05 Amendement 1 CDA Voorontwerp met aanpassingen
    6AM10 Amendement CDA GL PvdA Investeringskosten en exploitatieslasten

    Moties

    Titel
    MO1 SRH Forza! GL EH Motie Verstandig Bouwen _ Raadhuis 2.0
    MO2 Forza! Motie Fractiekamers
    MO3 Forza! Motie Functioneel Gebouw
  3. 0.1.0

    Moties

    Titel
    Motie van wantrouwen
  4. 0.2

    Amendementen

    Titel
    AM1 Amendement CDA VVD HAP Park21 Onteigeningstitel
    AM2 Groenlinks Amendement Evenemententerrein Park21

    Moties

    Titel
    MO1 Motie CDA VVD D66 HAP PvdA Aan de (boeren)keukentafel
    MO2 Motie CDA D66 VVD PvdA Goede balans in evenementen
    MO3 Motie CDA VVD HAP Vrijwillig bewegen in Park21
    MO4 Motie HAP EH motie onderzoek evenementen- honkbal accomodatie
    MO5 Motie HAP motie proces van onteigening Park21
  5. 0.3

    Amendementen

    Titel
    Amendement VVD CDA D66 HAP Forza! PvdA GH EH ''Ruimte voor expertise vanuit de ervaring van inwoners'"
  6. 0.4

    Moties

    Titel
    Motie vreemd PvdA D66 HAP SRH GL Een goed bedoelde gift zonder stress
  7. 1

    Van 17.00 uur tot uiterlijk 18.15 uur zullen de volgende onderwerpen worden behandeld:

  8. 2

    In de vergadering deelt de voorzitter mee welke veranderingen worden aangebracht, waarna genoemde stukken worden vastgesteld.

  9. 2.0

    De raad wordt gevraagd te besluiten over het verzoek Forza! tot het houden van een interpellatie ''kosten oude Raadhuis''.


    Zie artikel 31 Interpellatie van het reglement van orde van de gemeenteraad.


    https://haarlemmermeer.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/616e6622-a55f-4f51-ba1e-853e3260141c?documentId=0f1d9871-41f8-4117-b1f3-28025bd0f500.

  10. 2.1

  11. 2.1.0

    Het presidium besluit de Raad voor te stellen om de volgende raadsvoorstellen toe te voegen aan de stemmingenlijst van het raadsplein van vanavond:
    • RV Bekrachtiging geheimhouding bijlage bij nota 'Benoeming leden vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften' (7502279);
    • RV Bekrachtiging geheimhouding op bijlagen bij nota van B&W 'Realisatieovereenkomst HOV Westtangent - Oude Haagsebrug' (7502358)
    • RV Vaststellen voorlopig ontwerp nieuwe gemeentehuis (geheime bijlage) (2022.0002621)

  12. 2.1.1

  13. 2.1.2

  14. 2.1.3

    Op verzoek van de Raad van de stemmingenlijst afgehaald van 23 maart 2023.

    Besluit

    1. in te stemmen met het voorlopig ontwerp voor het nieuwe gemeentehuis van de gemeente Haarlemmermeer, ontwikkeld door onder andere Cepezed architecten;
    2. in te stemmen met de voor het voorlopig ontwerp noodzakelijke wijzigingen in het ruimtelijk functioneel en technisch Programma van Eisen (PvE, 2020.0002958):
    3. een ontwerp van het gebouw dat een energieneutraal gebouw (ENG) oplevert, waarbij de eis over het gebruiksgebonden energieverbruik komt te vervallen;
    4. het laten aansluiten van het ontwerp bij het in 2020 beoogde niveau van duurzaamheid;
    5. de toevoeging van 100 m2 archiefruimte aan het PvE;
    6. het terras direct naast het gebouw eerst te laten doorrekenen op haalbaarheid en in de volgende ontwerpfase (de fase van het definitief ontwerp) een besluit te nemen over dit terras
    7. een daktuin met multifunctionele dakzaal aan het PvE toe te voegen;
    8. de volgende wijzigingen door te voeren in het PvE, uitgaande van een groei naar
      200.000 inwoners en de daarbij benodigde organisatiegroei van 1.130 naar 1.400 fte.
      6.1 Het aantal bureauwerkplekken te verlagen van 70% naar 50%;
      6.2 Het aantal focuswerkplekken te verhogen van 5% naar 15%;
      6.3 Het aantal projectruimtes en samenwerkruimtes te verhogen van 25% naar 35%;
      6.4 Ingetekende belcellen te zien als piekvoorziening en niet als een kwalitatief volwaardige werkplek;
    9. het geheel of partieel slopen van de bestaande kelders. Uit onderzoek blijkt dat deze kelders niet hergebruikt kunnen worden. Hierdoor is een openbare fietsenstalling onder het nieuwe gemeentehuis niet haalbaar. Wanneer partieel slopen niet mogelijk blijkt te zijn, worden de bestaande kelders in zijn geheel gesloopt;
    10. de benodigde investeringsraming te verhogen met€ 14,2 miljoen tot€ 71,7 miljoen en deze op te nemen in het investeringsplan bij de Voorjaarsrapportage 2023; de effecten
    11. voor de exploitatielasten op de meerjarenbegroting ter hoogte van € 0,6 miljoen te verwerken bij de Voorjaarsrapportage 2023.
  15. 3

    1. interpellaties
    2. inspraak van inwoners over niet geagendeerde onderwerpen
    3. vragen betreffende actualiteiten
    4. debat over moties vreemd aan de orde van de dag

  16. 3.1
    Van 18.15 tot 19.00 uur wordt de vergadering geschorst.
  17. 4
    Tussen 19.00 en 22.00 uur vinden de volgende raadssessies plaats:
  18. 4.1

  19. 4.2

  20. 4.3

    22.00 uur  - 22.15 uur

  21. 5.1
    Stemmingenlijst 6 april 2023
  22. 5.1.a

    Thema: Ruimtelijke ordening, grootschalig groen, recreatie en water
    Portefeuillehouder: Mw. M. Sedee, dhr. Nobel


    Hoorzitting 16 februari 2023
    Bespreking 23 februari 2023
    Vervolgbespreking 23 maart 2023
    Stemming 6 april 2023

    Bijlagen

    Besluit

    PARK21 Bestemmingsplan en Milieueffectrapportage (MER)

    1. in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en voorgestelde aanpassingen volgens de bij dit raadvoorstel gevoegde 'Nota van zienswijzen en ambtshalve voorstellen';
    2. de beeldkwaliteitsplannen Polderlaag, Leisurelaag en Openbare Ruimte PARK21 vast te stellen en deze onderdeel te laten worden van de Welstandsnota Haarlemmermeer;
    3. af te wijken van Archeologiebeleid Haarlemmermeer 2020-2030 {2021.0000060) door normaal agrarisch gebruik en beheer uit te sluiten van de preventieve archeologietoets;
    4. af te wijken van het Uitvoeringsbeleid evenementen Haarlemmermeer 2021
      (2021.0000631) door ter plaatse van de bestemming Groen-Park een maximaal geluidsniveau van 55dBA bij concerten en 65dBA bij eendaagse - en meerdaagse evenementen te hanteren (in plaats van een geluidsniveau van 65-75dBA en 70dBA);
    5. af te wijken van het Beleid voor commerciële voorzieningen Haarlemmermeer; regels en ruimte (2019.0057889) voor PARK21 door vast te stellen dat onder voorwaarden bij transformatie van agrarische bedrijven een maximaal metrage aan ondergeschikte functie voor horeca en detailhandel van 200 m2 bruto vloeroppervlak is toegestaan;
    6. af te wijken van het Beleid voor commerciële voorzieningen Haarlemmermeer; regels en ruimte (2019.0057889) voor PARK21 door vast te stellen dat onder voorwaarden in de leisurelaag, ondergeschikte activiteiten gericht op horeca, detailhandel of commerciële dienstverlening dienende ter functionele ondersteuning van de hoofdactiviteit op een perceel zijn toegestaan, met dien verstande dat het maximum bruto vloeroppervlak per activiteit niet meer bedraagt dan:
      a. bij een leisurefunctie met een grondoppervlak van 0 tot 1.000 m2: 150 m2;
      b. bij een leisurefunctie met een grondoppervlak van 1.000 tot 5.000 m2: 300 m2;
      c. bij een leisurefunctie met een grondoppervlak van meer dan 5.000 m2 : 10% van dit grondoppervlak met een maximum van 1.500 m2;
    7. af te wijken van het Verblijfsaccommodatiebeleid gemeente Haarlemmermeer 2021-2025 (2020.0002664) voor PARK21 door vast te stellen dat bij transformatie van agrarische bedrijven onder voorwaarden verblijfsrecreatie tot een maximum bruto vloeroppervlak van 350 m2 is toegestaan, bestaande uit:
      a. bed en breakfast tot een maximum van tien kamers;
      b. short stay appartementen tot een maximum van tien kamers;
      c. groepsaccommodatie tot een maximum voor 25 personen;
      d. camping/ camperplaatsen tot een maximum van 20 plaatsen;
      e. hotels tot een maximum van tien kamers;
    8. geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan 'PARK21 Bestemmingsplan en milieueffectrapportage (MER)'. Er wordt afgeweken van de plicht om gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan een exploitatieplan op te nemen. Hiervoor maken we gebruik van artikel 7C Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet (BuChw);
    9. de Milieueffectrapportage (MER) inclusief de aanvulling op het MER te aanvaarden;
    10. het bestemmingsplan 'PARK21' met planidentificatie NL.IMRO.0394.BPGlgbPARK21000000- C001, bestaande uit een verbeelding en bijbehorende regels, conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vast te leggen en in die vorm vast te stellen, overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde bescheiden en op grond van de overwegingen genoemd in het voorstel van burgemeester en wethouders;
    11. het college van burgemeester en wethouders te machtigen het verder nodige te verrichten.
  23. 5.1.b

    Besluit

    1. als gevolg van een verschuiving tussen de grondexploitatie en het investeringsproject Groot Vennep, waarbij € 2.546.000 via het tussentijds Meerjarenperspectief Grondzaken (tMPG) 2022 is vrijgevallen, het vastgestelde krediet voor Groot Vennep van € 11.868.000 voor het investeringsproject met een zelfde bedrag te verhogen naar € 14.414.000 en hiervoor een krediet van € 2.546.000 te autoriseren en in 2026 vrij te geven ten behoeve van PARK21 Groot Vennep (investeringsproject) en hiertoe de 7• kredietverstrekking 2023 vast te stellen. Het krediet te dekken met € 9. 800.000 gelden Plan van Aanpak Schiphol en Omgeving (PASO), € 4.200.000 met 50% Nota Ruimte Gelden (NRG) en 50% Ruimtelijke Investeringen Haarlemmermeer (RIH) en € 400.000 via de indexatie Meerjarenperspectief investeringen (MPI NJR 2022);
    2. als gevolg van een verschuiving tussen de grondexploitatie en het investeringsproject Flumen, waarbij € 32.000 budget via het tMPG 2022 is vrijgevallen, het vastgestelde krediet voor Flumen van € 2.502.000 voor het investeringsproject met een zelfde bedrag te verhogen naar€ 2.534.000 en hiervoor een krediet van € 32.000 te autoriseren en in 2026 vrij te geven ten behoeve van PARK21 Flumen (investeringsproject) en hiertoe de 7e kredietverstrekking vast te stellen. Het krediet te dekken met€ 2.300.000 gelden Plan van Aanpak Schiphol en Omgeving (PASO) en€ 200.000 met 50% Nota Ruimte Gelden (NRG) en 50% reserve Ruimtelijke Investeringen Haarlemmermeer (RIH) en€ 34.000 via de indexatie Meerjarenperspectief Investeringen (MPI NJR 2022);
    3. als gevolg van een verschuiving tussen de voorbereidende grondexploitatie Baggerdepot en het investeringsproject Park evenemententerrein, het budget van€ 491.000 op het voorbereidingsproject Baggerdepot PARK21 vrij te laten vallen en het voorbereidende project Baggerdepot PARK21 in het MPG 2023 af te sluiten en een krediet van€ 491.000 te autoriseren en in 2023 vrij te geven ten behoeve van PARK21 Park-Evenemententerrein (investeringsproject) en hiertoe vast te stellen de 9e kredietverstrekking 2023. Het krediet te dekken met€ 491.000 gelden Plan van Aanpak Schiphol en Omgeving (PASO);
    4. de historische kosten ad€ 1.689.000 van het investeringsproject PARK21 naar rato in te brengen in de projecten Park-evenemententerrein en Park-polderlanden en hiervoor,. • een krediet van€ 1.689.000 ten behoeve van PARK21 Investeringsproject vrij te laten vallen;• een krediet van€ 543.000 te autoriseren en in 2023 vrij te geven ten behoeve van Park-evenemententerrein (investeringsproject) en hiertoe vast te stellen de 8e kredietverstrekking 2023; • een krediet van € 1.155.000 te autoriseren en in 2023 vrij te geven ten behoeve van Park-polderlanden (investeringsproject) en hiertoe vast te stellen de 8e kredietverstrekking 2023; Dit geeft een verschuiving van de dekking gelden Plan van Aanpak Schiphol en Omgeving (PASO) van het algemene investeringsproject naar Park-evenemententerrein en Park­polderlanden;
    5. een krediet van € 500.000 te autoriseren en in 2023 vrij te geven ten behoeve van PARK21 Investeringsproject en hiertoe vast te stellen de l0e kredietverstrekking 2023. Het krediet te dekken met € 500.000 gelden Plan van Aanpak Schiphol en Omgeving (PASO).
  24. 5.1.c

    Thema: Verkeer en Mobiliteit
    Portefeuillehouder: Mw. M. Ruigrok


    Bespreking 23 maart 2023
    Stemmen 6 april 2023

    Besluit

    1. het verkeersstructuurplan Nieuw-Vennep 2023 vast te stellen, met daarin de volgende wijzigingen uit de inspraak:
      a) bij 'pakket voetganger' is toegevoegd: Bestaande voorzieningen en woonbuurten dienen aangesloten te zijn op doorgaande routes voor de voetganger. Dit naar aanleiding van een inspraakreactie over Margaretha's Hoeve;
      b) bij paragrafen over de IJweg is de bijzin 'deze kan een fietsstraat worden' verwijderd. Naar aanleiding van de inspraakreactie van de LTO over de veilige combinatie van landbouwvoertuigen en fietsverkeer is het nog niet vanzelfsprekend en moet onderzoek aantonen of een fietsstraat nog mogelijk is, de stelligheid dat een fietsstraat de enige mogelijke oplossing is, is hiermee vervallen;
      c) de regionale fiets- en Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) routes tussen Lisserbroek en Nieuw-Vennep worden toegevoegd op de kaarten. Naar aanleiding van de inspraakreactie van de Fietsersbond;
      d) bij het kopje autoluw ontwikkelen wordt de zin toegevoegd: 'Echter, bij de ontwikkeling van het Pionier-Bolsterrein is er door de gestelde parkeernorm wel degelijk sprake van minder ruimte voor de auto'. Naar aanleiding van een inspraakreactie van de Dorpsraad Nieuw-Vennep;
      e) de zin is toegevoegd: 'In het Combimodel is eveneens een knip in de IJweg ter hoogte van de N207 opgenomen';
      f) de zin 'Het betreft hier alle voertuigen die volgens de wet onder bromfietsen vallen zoals speed pedelecs en andere voertuigen die niet overal op het fietspad mogen zoals snorbrommers' is toegevoegd;
    2. het verkeersstructuurplan te verwerken in het wegcategoriseringsplan als toekomstige situatie;
    3. het bijbehorende verkeersmodel in het vervolg te gebruiken in onze planvorming en toetsing.
  25. 5.1.d

    Stemmen 6 april 2023

    Besluit

    1. een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van twee
    woningen, in de vorm van twee aaneen gebouwde woningen aan de Houtrakkerweg (tussen
    huisnummers 27en 29 in) in Halfweg.

  26. 5.1.e

    Stemmen 6 april 2023

    Besluit

    1. de Verordening leerlingenvervoer gemeente Haarlemmermeer 2023 vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening leerlingenvervoer gemeente Haarlemmermeer 2015 (2015.0014220).
  27. 5.1.f

    Stemmen 6 april 2023

    Besluit

    1. in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en voorgestelde aanpassingen volgens de bij dit raadsvoorstel gevoegde Nota van zienswijzen Polderlinten, trotse dragers van het landschap;
    2. de visie 'Trotse dragers van het landschap, Visie polderlinten Haarlemmermeer en beeldkwaliteitsplan voor de erven' (verder: visie) vast te stellen als
      a. handreiking en inspiratie voor ondernemers, inwoners, initiatiefnemers en andere belanghebbenden;
      b. uitgangspunt voor gemeentelijke ontwikkelingen, aanpassingen in en de inrichting van de openbare ruimte;
    3. de ontwikkelprincipes in paragraaf 3.5 over de bebouwing op de erven toe te voegen aan de welstandsnota 'Nota uiterlijk van bouwwerken Haarlemmermeer 2020'
      (2020.0002340);
    4. het raadsbesluit 'Visie Polderlinten en beeldkwaliteitsplan voor de erven' (2022.0000056, 2 juni 2022) in te trekken.
  28. 5.1.g

    Stemmen 6 april 2023

    Besluit

    1. een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van vijf
    woningen aan de Hoofdweg 1392- 1396 te Nieuw-Vennep.

  29. 5.1.h

  30. 5.1.i

    Stemmen 6 april 2023

    Besluit

    1. een krediet van € 2.907.300 te autoriseren en hiervan € 2.907.300 vrij te geven in 2023 ten
    behoeve van de aanschaftijdelijke huisvestingvoorde Zwanebloem in Zwaanshoek en
    hiertoe vast te stellen de vijftiende kredietverstrekking van 2023;
    2. de financiële gevolgen voor de huur van tijdelijke huisvestingvoorde Dik Trom in
    Hoofddorpen de Sint Adalbertusschool in Spaarndam met een totale omvang van
    € 881.500 - waarvan € 636.000 in 2023, € 98.200 in 2024 en 2025 en € 49.100 in 2026 -te
    verwerken in de Voorjaarsrapportage 2023.

  31. 5.1.j

    Op verzoek van de Raad van de stemmingenlijst afgehaald van 23 maart 2023. Het presidium wordt gevraagd de Raad voor te stellen bij het vaststellen van de agenda dit voorstel toe te voegen aan de stemmingenlijst van vanavond.

    Besluit

    1. in te stemmen met het voorlopig ontwerp voor het nieuwe gemeentehuis van de gemeente Haarlemmermeer, ontwikkeld door onder andere Cepezed architecten;
    2. in te stemmen met de voor het voorlopig ontwerp noodzakelijke wijzigingen in het ruimtelijk functioneel en technisch Programma van Eisen (PvE, 2020.0002958):
    3. een ontwerp van het gebouw dat een energieneutraal gebouw (ENG) oplevert, waarbij de eis over het gebruiksgebonden energieverbruik komt te vervallen;
    4. het laten aansluiten van het ontwerp bij het in 2020 beoogde niveau van duurzaamheid;
    5. de toevoeging van 100 m2 archiefruimte aan het PvE;
    6. het terras direct naast het gebouw eerst te laten doorrekenen op haalbaarheid en in de volgende ontwerpfase (de fase van het definitief ontwerp) een besluit te nemen over dit terras
    7. een daktuin met multifunctionele dakzaal aan het PvE toe te voegen;
    8. de volgende wijzigingen door te voeren in het PvE, uitgaande van een groei naar
      200.000 inwoners en de daarbij benodigde organisatiegroei van 1.130 naar 1.400 fte.
      6.1 Het aantal bureauwerkplekken te verlagen van 70% naar 50%;
      6.2 Het aantal focuswerkplekken te verhogen van 5% naar 15%;
      6.3 Het aantal projectruimtes en samenwerkruimtes te verhogen van 25% naar 35%;
      6.4 Ingetekende belcellen te zien als piekvoorziening en niet als een kwalitatief volwaardige werkplek;
    9. het geheel of partieel slopen van de bestaande kelders. Uit onderzoek blijkt dat deze kelders niet hergebruikt kunnen worden. Hierdoor is een openbare fietsenstalling onder het nieuwe gemeentehuis niet haalbaar. Wanneer partieel slopen niet mogelijk blijkt te zijn, worden de bestaande kelders in zijn geheel gesloopt;
    10. de benodigde investeringsraming te verhogen met€ 14,2 miljoen tot€ 71,7 miljoen en deze op te nemen in het investeringsplan bij de Voorjaarsrapportage 2023; de effecten
    11. voor de exploitatielasten op de meerjarenbegroting ter hoogte van € 0,6 miljoen te verwerken bij de Voorjaarsrapportage 2023.
  32. 5.2

  33. 6
    Sluiting