Raadsplein: Agenda en raadsstukken

Portefeuillehouder: alle
Voorzitter: dhr. Sidali

Bij aanvang van de raadssessie zetten de rapporteurs hun onderzoeksvraag, onderzoeksverslag en aanbevelingen nog een keer kort uiteen aan de hand van hun PowerPointPresentatie.
Op 27 oktober jl. zijn in een informatieve bijeenkomst de eerdere conceptversies aan de raadsleden, fractieassistenen, het college en de ambtelijke organisatie gepresenteerd.
In die bijeenkomst is ook de instemming van de raad gevraagd bij de conclusies en aanbevelingen.
In deze raadsessie gaat het nu vervolgens om de reactie van het college op de conclusies en aanbevelingen. Over de inhoudelijke reacties van het college kunnen raad en college in deze sessie met elkaar in gesprek gaan.

Inleiding en Overkoepelende aanbevelingen.
Uit de onderzoeken in deze 4e tranche van de Methode Duisenberg zijn een aantal gelijkluidende aanbevelingen naar boven gekomen. Deze aanbevelingen zijn hier bij elkaar gezet en gelden als Overkoepelende Aanbevelingen:

1. Zorg dat de begroting en het jaarverslag zelfstandig leesbaar zijn en neem de belangrijkste indicatoren daarin op.
2. Maak inzichtelijk op welke manier doelen, activiteiten, kosten en indicatoren met elkaar samenhangen, zodat de inzet uit de begroting afgezet kan worden tegen de realisatie uit de jaarrekening.
3. Maak in de begroting van het voorliggende jaar duidelijk wat het college in het voorliggende jaar wil bereiken en wat zij daarvoor gaan doen?
4. Maak de samenwerking tussen de gemeenteraad, het college en ambtelijke organisatie – bijvoorbeeld via de Q&A – een vast onderdeel van de behandeling van de begroting en jaarstukken.

De rapportage bij het Programma Economische Zaken is opgesteld door de rapporteurs Hans Spijker, Trudie van 't Hull-Bettink en volger Tim Beusenberg.

Aanbevelingen

1. Leg de ‘Brede beschouwing werklocaties’ voor aan de raad ter bespreking in werkateliers met Ambtenaren, Raad en College.
2. Actualiseer het economisch perspectief 2030.

De rapportage bij het Programma Maatschappelijke Ontwikkeling is opgesteld door de rapporteurs Eline Gumbert, Henriët van den Berg en volger Yasmine Bouwhuis.

De rapportage richt zich op Beleidsdoel A: Inwoners ervaren zo min mogelijk sociale- en gezondheidsproblemen en ontwikkelen een gezonde leefstijl en de volgende doelstellingen daarbij.
subdoel 1: Het bieden van preventieve opvoed- en opgroeiondersteuning
subdoel 3: Zorg dragen voor collectieve preventie
subdoel 6: Bieden van informatie en advies en lichte begeleiding

Aanbevelingen:

1. Faciliteer een samenwerking om te kijken op welke manier de informatie, die binnen de gemeente beschikbaar is over het Sociale domein (doelen,activiteiten, kosten, monitoring) en die de raad nodig heeft om haar controlerende en kaderstellende taak uit te voeren, opgenomen kan worden in begroting en jaarverslag.
2. Maak inzichtelijk wanneer er sprake is van uitbesteding van taken aan andere partijen zoals de GGD hoeveel geld hiermee (per partij) mee gemoeid is en om welke activiteiten het gaat.
3. Geef in de begroting aan wat afwijkt van de vorige begroting en hoe het coalitieakkoord is verwerkt. Voor beleid dat gecontinueerd wordt zonder belangrijke wijzigingen ten opzichte van de voorgaande begroting volstaat een vaststelling dat dit beleid ongewijzigd blijft (met uiteraard een hyperlink naar stukken waarin het staande beleid wordt toegelicht).

De rapportage bij het Programma Fysieke Omgeving is opgesteld door Marlène Hogervorst, Jennifer Hup, Johan Rip en volger Beryl van Straten.

Programma Kwaliteit Fysieke Omgeving, Beleidsdoel A:
Goed onderhouden Openbaar groen en bomen die bijdragen aan een positieve beleving van de openbare ruimte.

1.  Zet een samenwerking op tussen college, gemeenteraad en het ambtelijk apparaat in bijvoorbeeld de vorm van een Q &A.
2.  Benoem met ingang van 2023, kort de aantallen bomen uit de bomenmonitor in het jaarverslag en de begroting. Met de te verwachten aantallen en kosten. Van bestaande, te rooien of gerooide bomen en te planten of herplante bomen.
3. Verwerk het coalitie akkoord en de actualiteiten zoals stikstof, klimaat, nieuwe wetgevingen, in de begroting en het jaarverslag zodat we kunnen zien of er rekening gehouden wordt in de plannen van de gemeente met deze veranderingen. Zodat we beter onze controlerende en kaderstellende taak kunnen volbrengen

De rapportage bij het Programma Ruimtelijke ontwikkeling en het Programma Wonen is opgesteld door Jennifer Hup, Marlène Hogervorst, Johan Rip en volger Beryl van Straten.

Programma Ruimtelijke Ontwikkeling, Beleidsdoel B:
Haarlemmermeer realiseert ruimtelijke projecten die bijdragen aan het maatschappelijk doel.
Programma Wonen, Beleidsdoel A:
Door woonbeleid voorwaarden scheppen voor voldoende gedifferentieerde
woningen. De woningvoorraad sluit aan op de behoeften van verschillende groepen.

Aanbevelingen:

1. Organiseer als Presidium bij het uitbrengen van zowel de BVR Wonen als ook de Bouwmonitor een raadsessie over deze stukken.
2. Er is op dit moment voor de gemeenteraad voor het onderwerp wonen en woningbouw weinig inzicht in de samenhang met Provincie Noord-Holland, Metropool Regio Amsterdam (MRA), het Rijk en Amstel en Meerlanden (AM). Geef hier in de BVR Wonen en de begroting specifiek aandacht aan.
3. Zet een samenwerking op tussen college, gemeenteraad en het ambtelijk apparaat om te kijken hoe informatie uit de BVR, Bouwmonitor, Begroting en het Jaarverslag beter op elkaar aan kan sluiten en waar nodig te verrijken.

De rapportage Jeugdzorg is opgesteld door Erik Vermeulen en volger Maaike Roos.

Aanbevelingen:

1. Maak een doelenboom;
2. Vermeld door de hele begroting dezelfde activiteiten;
3. Gebruik indicatoren consistent;

Thema: Onderwijs
Portefeuillehouder: mw. Steffens-van de Water
Type: voorbereiding besluitvorming
Voorzitter: mw. van den Berg

Thema: Financiën
Portefeuillehouder: dhr. Nobel
Type: inhoudelijke bespreking
Voorzitter: dhr. Kos